風險分析是現代安全管理的重要理念和方法，是核電站安全管理的主要工具之一。自大亞灣核電站1994年投入商業運行以來，一直試圖將這種理念應用到工業安全管理中去。經過幾年的實踐，基本總結出一套有效的方法，并在實際應用中取得了良好的效果。筆者對這一方法做一個概括性的介紹。

　　1 目 標

　　風險分析方法的目標是通過分析，認識作業過程中的工業風險，確定針對性預防措施， 并落實這些措施，最終達到預防事故的目的。

　　2 應用范圍

　　在工業安全方面，風險分析主要在下列三方面得到應用。

　　2.1 系統工業危害分析

　　在現有設計和組織機構的基礎上，通過系統分析以明確：

　　-系統/設備、介質/材料、工作/生活環境方面所存在的工業危害的類別和分布。

　　-作業人群構成的特征、行為模式以及與之接觸的典型工業危害。

　　-現有工程設計和管理機構的薄弱環節和重點管理對象與領域。

　　2.2 作業過程的工業風險分析

　　在各種不同的、典型的作業過程中建立風險分析的機制，包括程序要求、方法、內容和 格式。典型作業過程包括：運行操作、檢修活動、試驗活動、特種作業活動(如：搭設腳手 架、起重、危險品運輸和使用等)。

　　2.3 工業風險評估

　　建立定期和專題工業風險評估機制，以評估：設計變更引起的風險、人群變動引起的風 險、環境及外部條件變動引起的風險。

　　3 一般方法

　　通常，工業安全風險分析采用確定論的分析方法。這主要是基于兩種考慮：第一，工業 風險中人為因素占事故直接原因的較大份額，且人為因素有較大的不確定性;第二，絕大多 數工業風險是可以通過常識和經驗加以判別的。因此，除對一些專題項目外，一般不需要用 概率論的方法進行分析。

　　3.1 流程

　　工業安全的風險分析一般分為6個步驟，如圖1所示。

　　3.2 步驟

　　3.2.1 確定工作內容及其步驟

　　這一步驟是整個風險分析的基礎。作業內容是風險分析所要加工的原材料，作業步驟則在時間和空間上對潛在風險作出了定位。從本質上說，這一步驟是風險分析過程的準備階段， 實際的分析是在其后進行的。

　　注意若作業內容和步驟的信息不全面或有錯誤，則不可避免地導致其后進行的風險分析的失誤。

　　3.2.2 辨別風險

　　這一步驟是整個分析過程的開始，其目的在于分辯出整個作業過程所涉及的風險。以電站維修作業為例，通常應從下列幾個方面來辯別風險。

　　(1) 分析作業點的系統能量與介質

　　a 電能：動力電源，加熱電源，外加電源;

　　b 機械能：氣源、水源、電源驅動的轉動、平移等運動;

　　c 熱能：熱源;

　　d 化學能：危險品介質如氫、氮、CO2、燃油、酸、堿;

　　等等。

　　(2) 分析作業環境與條件

　　a 照明;

　　b 通風(環境、溫度、高溫場所);

　　c 噪音;

　　d 高處作業(高大設備頂部作業，無水 坑、池邊作業，墻、梁、屋頂上作業)條件(高差≥2 m);

　　e 濕滑地面上作業;

　　f 柵格、懸橋、固定梯道上作業;

　　g 水池作業(海邊作業、閘門邊作業、有 油/水池邊作業);

　　h 廊道、坑洞、密閉小室內作業;

　　i 需打開地面蓋板的作業;

　　j 長時打開防火門的作業;

　　k 容器內作業;

　　l 狹窄處作業;

　　m 作業點周圍有敏感設備;

　　n 作業點周圍有重大工業風險設備(如氫氣，燃油);

　　等等。

　　(3) 分析工器具材料

　　它包括：固定起重設施、手動起重工具、移動式梯臺(梯子，高凳)、腳手架、電動工具、吊籃、軟梯、電焊工具、氣焊工具、打磨工具、加熱工具、液壓工具、特種機動運輸工具(叉 車、電瓶車、汽車吊等)、電氣測試工具、臨時照明工具、臨時通風工具、電氣安全用具、 易燃液體、可燃液體、酸、堿或其他有機溶劑、壓縮氣體、其他化學危險品;等等。

　　(4) 分析工藝手段和過程

　　它包括：確定每一工藝步驟所涉及的風險和先決條件;確定特種工藝;搭設腳手架、起重、大件運輸、動火、潛水、帶壓堵漏、試驗;等等。

　　3.2.3 確定風險

　　無論從理論上還是從實踐上看，風險的存在是絕對的，風險有大有小，要消除風險或減 輕后果是需要資源的，而資源(包括時間)是有限的。因此，辨認出的風險并不能直接作為制 定預防措施的資料。在此之前，必須確定風險的大小，找出主要矛盾。

　　在實踐中采用了經驗矩陣，通過對傷害可能性和傷害程度的經驗性判斷，來確定風險的 程度或稱之為風險的級別(見表1)。

　　輕微傷害：表皮傷、輕度感覺不適、輕度皮膚刺激，等等;

　　較大傷害：扭傷、深切口、腦震蕩、II度及以下燙傷，等等;

　　嚴重傷害：骨折、內出血、中毒、殘廢、死亡，等等;

　　微小風險(T)=P3×H3

　　低級風險(L)=P2×H3;P3×H2

　　中級風險(M)=P1×H3;P2×H2; P3×H1

　　高風險(H)=P1×H2;P2×H1

　　禁止(I)=P1×H1

　　說明：

　　(1) 可能性由風險分析人員根據經驗進行判定;

　　(2) 傷害程度可根據傷害部位和性質， 并參照相應的安全法規、安全規定來確定。

　　由此可見，這一確認過程帶有很大的主觀性，這就要求風險分析人員盡可能掌握、理解 相關信息，并有一定的工作經驗。

　　3.2.4 確定措施

　　至少對中等及以上的工業安全風險(M 和H)制定針對性安全措施。這一過程又稱作風險處置，即針對所確定的作業風險從預防事故 發生和限制事故后果兩個方面制定安全措施的過程。預防性措施的依據是原因分析的結果， 即采取措施不讓導致事故的原因出現;限制性措施的依據是后果分析的結果，即采取減輕事 故后果。對某一特定的風險而言，到底采用哪種措施，要根據具體情況而定。一般說來，應 以預防性措施為主，限制性措施為輔。

　　3.2.5 信息處置

　　這是風險分析實質性階段的最后一步，即將風險分析的結果以適當的信息載體，以規范 的內容格式傳遞給工作執行人員。 大亞灣核電站目前使用的載體有：

　　(1) 工作指令，即由工作準備人員編寫 的作業指令;

　　(2) 風險分析單，運行、維修各專業根 據工作過程和專業的特點所編制的專用表格;

　　(3) 技術程序的專門章節或工序的描 述、先決條件等;

　　(4) 安全質量計劃(QSP);

　　(5) 相關的計算機數據庫。

　　3.2.6 信息反饋

　　從上述步驟中可以看到，風險分析并不同于工程分析;風險分析的可靠程度一方面取決 于所得現場信息的正確性和完整性，另一方面取決于分析人員的專業知識和實際工作經驗。 要使風險分析一次做到十全十美是不可能的，對于大亞灣這樣一個以新員工為工作人群主體 的電站來說，尤為如此。因此，必須在風險分析流程中建立反饋機制，即在作業完成后，執行人員應在工作報告中給出“作業過程中所遇到的主要風險”，以便修訂、更新風險分析的內容。